黑河，一座百年商埠之城，以其獨特的邊境文化和美不勝收的自然風光吸引著來往商旅，也成為中俄文化經濟交流的重要窗口。

    在智慧時代全面到來的今天，黑河市積極投身智慧城市建設的浪潮，在不斷做深做實智慧城市方案的過程中，積蓄跨越式發展的力量。

    萬國商埠謀劃智慧安全新格局

    黨的十八大以來，黑河市經濟、社會、文化等多方面建設效果突出，打造了東北經濟發展新樣本，也面臨著個性化的城市安全建設難題。

    近年來，中國(黑龍江)自由貿易試驗區黑河片區掛牌成立，中俄東線天然氣管道首站落戶黑河，璦琿—騰沖中國人口地理分界線主題公園等景城一體項目成為黑河新地標，老舊小區改造工程穩步推進......一副日新月異的萬國商埠發展面貌呈現在全國人民眼前。

    但黑河市在中國最北，小興安嶺縱貫南北，山區面積約44225平方千米，占全市土地總面積的64.3%。森林資源富饒，森林覆蓋率為48.2%，易引發森林火災。同時，市內共有大小河流631條，流域面積在50平方千米以上的河流有242條。黑龍江、嫩江及主要支流地帶山嶺險峻，坡度較陡，雨季易形成溝谷、崖堆和滑波，造成安全生活、生產事故，影響和諧的邊境環境和穩定的社會生活。

    新時代新征程，黑河市立足區位、資源優勢，搶抓機遇，推進多層級城市治理能力現代化、精細化，推動營商環境走向新的安全高地，不斷加碼人民群眾的幸福感、安全感，智慧城市建設勢必成為全面發展的重要抓手。

    辰安科技始終專注于公共安全和應急管理，深耕公共安全領域18年，陸續在合肥、佛山、烏魯木齊、成都等全國多地打造了智慧城市建設標桿，為各級政府和行業部門提供全過程、全方位的智慧、韌性、安全城市解決方案。2020年，辰安科技全力服務黑河市新型智慧城市一期項目，與黑河市政府攜手，高起點、高標準、高質量推進新型智慧城市建設。

    項目建設以來，以城市運行管理和應急指揮中心作為智慧大腦，以城市大數據平和公共服務平臺作為智慧底座，辰安科技整合城市管理、政務服務、應急管理、市域管理、市民服務、自貿片區等智慧應用，開創了“一級部署、二級使用、多級賦能”的“智慧城市·黑河模式”，成功打造了沿邊地區智慧城市建設標桿。

    大數據集成一屏統攬觀全城

    智慧城市的精細化管理程度與海量、全面的數據網絡息息相關，黑河市新型智慧城市建設踐行共建共享、應接盡接的原則。無論是清晨還是日暮，各類城市運行監測和體征數據都在持續不斷的更新、匯聚，并最終呈現在城市管理者面前，成為整個城市運行態勢的觀察窗，也是突發應急事件處置的指揮棒。

    作為信息化運行管理中樞，黑河市城市運行管理指揮中心匯集了黑河市城市基礎設施數據，接入了氣象、水利、交通、城管等多部門業務應用系統。大數據平臺目前接入58個部門1392類數據，總量超過133億行。整合國家、省、市數據資源接口373個，已發布15個部門252類共享資源和114類開放資源。數據調用達到5.91億次。借助龐大而堅實的數據基座，黑河市城市運行全貌實現常態化監測，有助于及時感知和預警安全風險，化解安全隱憂，提高城市科學化、精細化、智能化治理水平。

    當突發事件出現時，通過“智慧大腦”，城市應急指揮中心以實時的現場感知數據、強大的融合通信能力和豐富的災害分析模型為支撐，為防火、防汛等災害應急處置提供指揮輔助決策支持，實現應急指揮“一張圖”。除通信調度和視頻會議之外，指揮中心還可通過無人機、移動布控球、移動單兵裝備和手機APP的視頻回傳能力了解突發事件現場情況。

    數治化服務全域互通促商貿

    “人民城市為人民”，城市治理現代化成果最終是為了服務城市居民，黑河市智慧城市建設始終堅持以數據服務經濟發展和社會民生，優化政務服務模式，打造政通人和的良好局面。

    作為城市巨人的神經末梢，基層治理往往體現著一個城市的政務服務水平，完善基層治理，全面掌握基層數據，是保證基層安定的重要舉措。黑河市智慧城市網格專項構建起覆蓋“市、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)、村(社區)、網格”五級城鄉網格體系，將各部門的225項權責清單全部納入網格管理，依托網格事件統一分撥平臺和“網格吹哨、部門報道”的創新工作機制，打通了基層社會治理“最后一米”，讓矛盾化解在基層，讓問題解決在一線，實現了城市運行“多網合一”和“一網統管”。

    讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，黑河市智慧政務一體化平臺融合各類政務服務，實現黑河市本級、7個縣（市）區、65個鄉鎮、11個街道相關業務一網通辦。一體化在線政務服務平臺已承接國家、省下發的服務事項3.3萬項。

    在統一事件管理模塊，可辦理解決矛盾糾紛、衛生環境、物業管理、消防安全、民生服務等16大類事件，運行以來全市已累計上報事件超過26萬件。通過日常巡查、分級報送、分級流轉、處理反饋、回訪評價、結案歸檔完成整個事件處置。

    “歐亞之門”商賈繁榮，智慧城市建設貼合地區經濟發展狀況，打造的自貿區智慧招商系統充分發揮黑河對俄樞紐優勢，為跨境電商提供透明、高效的一站式綜合服務，做到“單一窗口，全域互通”，促進跨境商貿蓬勃發展。

    城市是一個復雜的系統，無時無刻不在運轉。“能感知”、“會思考”、“可進化”、“有溫度”的新型智慧城市，讓地處中俄邊境的黑河深受其益。未來，辰安科技將在公共安全領域大力開展科技創新和產業升級，助力更多城市從安全治理中最基礎的環節做起、從最明顯的短板補起、從最突出的問題防起，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。